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国务院出组合拳降流通费用

综合

学贸易系主任洪涛说,此次出台的10项政策措施是“39号文”的具体化。

39号文于今年7月11日获国务院常务会议通过,并于8月3日下发,被称作近年来涉及范围最广、相关举措最全、给流通企业带来最大实惠的一份文件。随后的9月,改革开放以来首部国家级内贸发展专项规划《国内贸易发展“十二五”规划》公布,流通产业被提到前所未有的高度。

商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍认为,这次10项政策措施要比其此前预期的“内容更丰富、规定更详实”,例如:在再次强调农产品批发市场、农贸市场的用电、用气、用热与工业同价的基础上,首次提出规模化生猪、蔬菜等生产的用水用电与农业同价;提出制定零售商供应商公平交易管理的法规,以法规来整顿供应商违规收费和恶意占压供应商货款的行为;在规范和降低农产品市场收费一项上,提出供郊区农户可以免费进场销售自产鲜活农产品。

此次国务院常务会议还首次提出加强对公用事业延伸服务的收费监管。

据了解,目前流通成本主要包括制度成本、流通迂回成本以及正常流通成本,其中占据50%的为制度成本,后者即包括在此番规范清理之列的“检验费、代理费等”。洪涛认为,要想降低流通成本,削减制度成本至关重要。

此外,免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税的实施日期确定为“2013年起三年内”。据洪涛介绍,这两项税费的减免,可使一个普通市场每年减负约200万元。

在赵萍看来,“建立健全流通费用调查统计制度”也是10项政策措施中的一个亮点。

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